20世紀(jì)六七十年代以后西方各國出現(xiàn)地方分權(quán)現(xiàn)象的原因有（ ）

• A、

  提高行政效率

  
  

• B、適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
  
  

• C、

  適應(yīng)政治民主化的需要

  
  

• D、加強(qiáng)中央集權(quán)的統(tǒng)治
  
  

• E、

  進(jìn)行對外擴(kuò)張

  
  

行政權(quán)力的根本目標(biāo)是（）

• A、提高行政效率
• B、發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)
• C、執(zhí)行國家意志和實現(xiàn)公共利益
• D、維護(hù)社會穩(wěn)定

新中國成立后，我國中央與地方權(quán)力劃分經(jīng)歷了三個階段:

1949~1954 年為第一階段; 1954~1978 年為第二階段; 1978 年十一屆三中全會召開至今為第三階段。在第一階段，中央與地方的權(quán)力劃分是由中央以較籠統(tǒng)性的法令形式加以規(guī)定。其劃分的基本理念是:在確保中央集中權(quán)力的前提下允許地方享有部分權(quán)力。

在第二階段，1954 年憲法正式確立了中央高度集權(quán)的體制。其間，中央與地方經(jīng)濟(jì)權(quán)力關(guān)系曾經(jīng)有過多次調(diào)整，這些調(diào)整集中體現(xiàn)在中央對地方權(quán)力的“兩收兩放”上。

在第三階段，1982 年憲法進(jìn)一步明確了中央與地方的權(quán)力關(guān)系，在中央與地方政府職權(quán)劃分上遵循在中央統(tǒng)- -領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮地方主動性和積極性的原則?？v觀新中國成立以來中央與地方權(quán)力關(guān)系的變遷，1975 年憲法和1978年憲法都賦予中央政府極其廣泛的行政職權(quán)，而對地方政府的職權(quán)沒有明確劃定。1982 年憲法采取列舉的方式，規(guī)定了國務(wù)院共18項職權(quán)，對中央和省級國家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)也作了原則劃分，這是以前的憲法所沒有的。

問題:

（1）新中國成立后，我國采用了哪種類型的國家結(jié)構(gòu)形式?

（2）結(jié)合案例，談?wù)勚貥?gòu)我國中央政府與地方政府權(quán)力關(guān)系的思路。